Julio Frenk, el secretario ficción
La salud y el primer año mágico

Valentín Cardona
21 de diciembre de 2001

 

La Secretaría de Salud concluye el año con una impresionante campaña publicitaria, necesaria para revitalizar la deteriorada imagen que el secretario del ramo, Julio Frenk Mora ha sembrado en la conciencia popular.

Pocas acciones concretas y un amplio discurso demagógico han llevado a Frenk Mora a forjarse una imagen no menos alentadora entre diputados y senadores, quienes califican que en su desempeño ha ido desde simples "actos de magia", hasta "estupideces mayúsculas".

Y no es para menos, en un discurso pronunciado en Morelia, Michoacán, el 11 de diciembre último, Frenk Mora resumió en unas cuantas cuartillas el desempeño de su Secretaría al poner en marcha 546 unidades médicas que dijo, "llevan servicios de salud con calidad a más de 20 y medio millones de mexicanas y mexicanos quienes en su mayoría pertenecen a familias de escasos recursos y habitan en comunidades marginadas."

En el espectacular evento -para el que sirvió como marco la inauguración del Hospital de la Mujer en Morelia-, Frenk Mora sirvió con la cuchara grande al presidente al mencionar: "En este acto, el presidente Vicente Fox encabeza no sólo la inauguración de este espléndido hospital, sino también la puesta en operación simultanea de un número sin precedente de unidades de atención en 29 estados de la República."

Y en efecto, a control remoto, Fox inauguró las 546 unidades médicas: 73 nuevas, y 473 "fortalecidas", término también nuevo en este "gobierno del cambio".

Sin aclarar cuantas de las unidades nuevas fueron iniciadas y concebidas en el zedillato, Frenk Mora dio a conocer las cifras con las que se generó la hazaña: 448 millones 400 mil pesos, de los cuales, 134 millones fueron recursos del fondo del Seguro Popular.

En resumen, en tan sólo diez minutos y de un plumazo, Vicente Fox y Frenk Mora se achacaron el logro de otorgar servicios de salud a 20 millones 700 mil mexicanos, un equivalente a casi la mitad de derechohabientes que se mal atienden en el IMSS en casi 5000 unidades médicas y con un presupuesto superior en 330 veces; o bien, duplicaron la cobertura que otorga el ISSSTE, que cuenta con cerca de 1300 unidades en servicio y un presupuesto de 43 mil millones de pesos.

Y plena la ficción, Frenk Mora anunció -por enésima vez-, la puesta en marcha del seguro popular de salud en cinco estados, y dirigiéndose al presidente le dijo: "Con el acto que hoy nos reúne culminamos un año de avances en materia de salud., un año, en suma, de resultados concretos para poner a México al día y a la vanguardia."

No fue todo, ya en las autoalabanzas, Frenk Mora agregó: "la administración del presidente Fox demuestra que, en los tiempos de pluralismo., es posible darle resultados efectivos a los ciudadanos. Más allá de cualquier retórica (sic), esto es lo que constituye una real política de Estado en materia de salud."

Dominado por la pasión de su discurso, el secretario remató:

Bien señala la sabiduría popular que "obras son amores". La vasta obra que hoy se pone en marcha es una muestra de esa forma de amor que debe caracterizar al buen gobierno: el compromiso con el bienestar cotidiano de las personas. Es ahí, en el alivio del sufrimiento y la promoción del desarrollo humano, donde se expresa el grado real de compromiso de un gobierno con su gente."

TRISTE REALIDAD

De acuerdo con una tabla proporcionada a Imagen Médica por la SSA, de las 73 unidades nuevas inauguradas, 63 fueron de los llamados "Centros de Salud", los tradicionales cuartuchos que sirven para dar atención médica básica a los marginados, y que generalmente carecen de lo más elemental para atender con calidad y eficacia.

Por eso es que la credibilidad de las palabras del secretario se pierde entre algunos legisladores.

Y es que, para el diputado federal Francisco Javier López González, integrante de la Comisión de Salud del Congreso y tesorero del Sindicato Nacional de Trabajadores del IMSS, el anuncio de Frenk Mora se trató de "un acto de magia", a secas.

Cuestionado sobre el seguro popular, López González manifestó "eso es pura demagogia", y como ejemplo señaló:

Si en el IMSS con casi 60 millones de derechohabientes, y con un presupuesto de 144 mil millones de pesos no podemos con la atención ya no de cantidad, sino de calidad, yo no veo cómo lo vayan a hacer; sobre todo, porque son poblaciones con alto grado de desnutrición, de enfermedad.

Se le ha pedido a Julio frenk que nos explique cómo va a funcionar esto, sin embargo se ha ido por la libre y no ha dado una explicación real, y dice que va a hacer planes piloto, pero si son 40 millones de marginados con 250 millones de pesos, que nos diga cómo lo va a hacer, a ver si lo convertimos en San Pedro, para que multiplique el pez y el pan.

También el senador Elías Miguel Moreno Brizuela, opinó sobre las acciones emprendidas por Frenk Mora, del seguro popular dijo: "este tipo de seguro ha sido propuesto en otros países y el resultado ha sido muy desafortunado, como en Colombia."

Entrevistado en el senado, Moreno Brizuela señaló que Julio Frenk "se ha desbocado, se ha ido", y que no ha dialogado con la Cámara de Senadores, y agregó que el secretario se comporta como si hubiera solamente un poder en el gobierno mexicano. "De repente, prosiguió, nos enteramos con mucha sorpresa que el presidente Vicente Fox declaró en el estado de Chiapas que se puso en marcha el seguro popular, cuando le hemos pedido a la Secretaría que explique que es eso, que nos explique cómo le van a hacer."

El senador perredista aseguró que "salvo algunas explicaciones verbales y aisladas de funcionarios", nadie sabe nada del seguro popular, y que no ha habido jamás algún documento o explicación oficial de cómo va a funcionar el seguro.

El también presidente de la Comisión de Salud y Seguridad Social del Senado, resumió:

Es una completa grosería hacia las Cámaras de Diputados y de Senadores, es una falta de respeto a esta soberanía, por ende, nosotros vamos a exigir que venga a rendir cuentas el secretario de Salud, para que explique por qué puso en funcionamiento el seguro sin consultarnos y para que diga como funciona el seguro popular porque nadie sabe como funciona a ciencia cierta.

— El seguro popular supuestamente entró en marcha desde octubre. Comentó la reportera al senador.

No, dijo. No ha entrado en marcha, son mentiras. No ha entrado en marcha porque no hay nada nadie todavía que esté sacando tarjetas, nada. Supuestamente y propagandísticamente el presidente de la República lo puso en marcha en esas fechas.

— Y con respecto a las 546 unidades que anunció el secretario que se pusieron en operación en 29 estados de la República, ¿qué opina?.

Es una estupidez mayúscula. Es una verdadera vacilada que tu inaugures instituciones u hospitales. ¿Qué chingados están haciendo hospitales o inaugurándolos cuando los problemas son la falta de médicos, enfermeras e insumos?. Y agregó:

"Voy a poner el ejemplo de Michoacán, el presupuesto que manda la federación es de 900 millones de pesos, y acaban de inaugurar un hospital -el Hospital de la Mujer-, que se va llevar tan sólo en nómina y operación 150 millones de pesos, o sea, se va a llevar más del 15 % del presupuesto estatal."

Moreno Brizuela remató: "No tienen la más remota idea de lo que están haciendo: ¡Son neoliberales!."

En entrevista por separado, el senador Miguel Angel Navarro Quintero, secretario de la Comisión de Salud y Seguridad Social dijo sobre el seguro popular anunciado por Frenk Mora, que "México no se puede reinventar, en particular en materia de salud, por lo que no estoy de acuerdo, en la implementación del programa de cobertura."

El senador priísta aseguró que el hecho de dar un seguro popular con una medicina de prepago, no garantiza tener los recursos económicos suficientes para dar una atención ante una demanda creciente de servicios, y que la pobreza en la actualidad, obliga a la gente a recurrir a las instituciones ente la imposibilidad de ir a un nivel privado.

Navarro Quintero, quien también fue secretario de Salud en su natal Nayarit, sostuvo que existen estadísticas que no reflejan una realidad, que son sólo un discurso político, a su vez, también muy alejado de lo que en la realidad sucede.

Afirmó que no hay medicamentos en las instituciones de salud, y existe la detención de episodios quirúrgicos, o bien las cuotas de recuperación que se cobran en la Secretaría de Salud son muy altas, por lo que en muchas ocasiones compiten con las mismas cuotas de la medicina privada.

"Entonces, resumió, de ninguna manera estoy de acuerdo en este tipo de modelos que ya se han tratado de poner en marcha en otros países como es en el caso particular de Colombia y que no han sido exitosos."

Y por si fuera poco, Marco Antonio Xicoténcatl Reynoso, senador panista por el estado de Morelos, y secretario también de la Comisión de Salud sólo dijo: "Les voy a dar la nota: ¡No sé nada!"

FELIZ NAVIDAD

Ni Frenk Mora ni Fox Quesada llegaron vestidos de rojo, como el que se viste así para llevar a los niños cada fin de año sus regalos, sin embargo, el regalo navideño para 20 millones 700 mil mexicanos marginados, consistió, ni más, ni menos, que en la inversión de 21 pesos con 66 centavos por cada uno, y con ello, aseguró Frenk Mora, "se les hace un acto de justicia, eficacia, de federalismo y de respuesta a sus demandas."

Hay más, agregó el secretario:

Respondemos, sobre todo, al complejo reto de la protección financiera. Este reto es una realidad angustiante para los millones de familias -entre dos y tres-, que cada año se enfrentan a la disyuntiva de diferir o incluso renunciar a la atención de su salud ante el riesgo de arruinarse económicamente.

Al inicio del sexenio, Frenk Mora aseguró que cada año se empobrecen dos millones de familias al pagar por su salud, hoy el tono del discurso ha cambiado, las mismas familias enfrentan "una disyuntiva, bajo el riesgo de arruinarse."

Y a pesar de que el regalo para los miserables se dio en la inauguración -de cuerpo presente del secretario- del Hospital de la Mujer, en Morelia, ni una palabra hubo para Ellas. Otra vez marginadas y perdidas en el discurso de la retórica. Un dato es curioso, Patricia Espinoza Torres, presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres e invitada de honor: no asistió al evento.

Al inicio del sexenio, Frenk Mora refrendó su "compromiso personal" con México:

. Para empezar, tengo una profunda deuda de gratitud con México. Gracias a la generosidad de nuestro país, mi familia paterna pudo escapar al horror nazi y recibir una nueva oportunidad de vida. Quizás como reflejo de esta deuda, ha habido en mi familia un sentido de compromiso con México.

Paradójicamente, días después Frenk Mora encabezó una cruzada en apoyo a la imposición de IVA a medicinas y alimentos, medida que desató hasta la fecha, el enojo de diputados y senadores de todos los partidos y de una enorme de académicos y organizaciones no gubernamentales quienes calificaron que de ser aprobada, sería de alto impacto en los bolsillos de los mexicanos.

Más aún, olvidado el resentimiento que expresó hacia los "nazis", y frente a un problema grave de salud pública, el secretario permitió que la trasnacional farmacéutica Bayer manejara a su antojo el retiro en México de sus "medicamentos que matan".

A la lista de desaciertos se sumó el uso de recursos públicos destinados a la obtención de beneficios personales, es el caso de la presentación del libro "Las Adicciones: Dimensión, Impacto y Perspectivas", que hoy se vende en las librerías a un precio que oscila de 225, a 250 pesos.

Para la presentación del libro de referencia, la Secretaría de Salud hizo un amplio uso de su infraestructura informática, y de sus recursos económicos. Primero, para invitar a los medios, y luego, para difundir la información generada. En efecto, el primer párrafo del Comunicado de Prensa número 023 de fecha 22 de febrero de 2001, emitido por la Secretaría lo dice todo: "Con el propósito de contribuir a la prevención, conocimiento y disminución de las adicciones como problema de salud pública, se presentó el libro "Las Adicciones: Dimensión, Impacto y Perspectivas", en el Instituto Nacional de Psiquiatría, cuya compilación estuvo a cargo del doctor Roberto Tapia Conyer, subsecretario de Prevención y Control de Enfermedades de la Secretaría de Salud."

Por hacer uso de la agencia de noticias gubernamental Notimex para la presentación de un libro de su autoría, Francisco Ortiz Pinchetti fue inhabilitado y cesado de la dirección general. Casualmente, la Contraloría Interna de la Secretaría de Salud no ha iniciado siquiera el procedimiento administrativo que deslinde de responsabilidades a los funcionarios que, junto con Tapia Conyer, distrajeron los recursos de esa Secretaría.

Así las cosas, el año que concluye ha sido para la Secretaría de Salud de logros ficción y de actos de magia. Aparte de la mala imagen que el secretario goza entre legisladores, un ejemplo entre muchos ilustra la imagen de Frenk Mora ante la sociedad: La noche del 11 de diciembre, y luego de la inauguración y fortalecimiento de las 546 unidades de salud, el secretario estuvo en el noticiario nocturno "con más rating" de la televisora propiedad de Ricardo Salinas Pliego, ahí, la opinión de la gente fue contundente: casi la totalidad de la más de 11 mil llamadas, catalogaron como "malos" los servicios de salud en México. Y la cara del secretario se descompuso.

Con información de Roselli Reyes Cuevas, Jani Luna González, y Karina Ortiz García.

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